Dinâmicas políticas (2015-2024) e seu impacto no stress e engagement dos assistentes sociais em Portugal

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.31637/epsir-2026-2140

Palabras clave:

políticas publicas, assistentes sociais, engagement, stress, dinâmicas políticas, vigor, dedicação, absorção

Resumen

Introdução: Este estudo analisa o impacto das dinâmicas políticas, em períodos eleitorais, nos níveis de stress e engagement dos assistentes sociais portugueses. A relação entre serviço social e políticas públicas é intrínseca, influenciando diretamente o bem-estar destes profissionais. Metodologia: Foi conduzido um estudo quantitativo, transversal, repetido em 2015, 2019, 2022, 2024, coincidente com as eleições legislativas em Portugal. A amostra de conveniência integrou 7082 assistentes sociais. Os dados foram recolhidos por questionário online, composto por uma secção sociográfica e pelas escalas validadas PSS-10 (stress) e UWES (engagement). Resultados/Discussão: Os níveis de stress mantiveram-se relativamente estáveis, com aumentos ligeiros em 2022 e 2024, refletindo o impacto da pandemia, da crise habitacional e da instabilidade política. O engagement aumentou até 2019, seguindo-se uma redução nas dimensões de vigor e absorção, apesar da dedicação se manter elevada. Verificaram-se diferenças estatisticamente significativas entre os anos analisados, evidenciando a influência das condições políticas e institucionais no bem-estar profissional. Conclusões: Apesar da resiliência evidenciada, os assistentes sociais enfrentam riscos crescentes de desgaste emocional. É essencial implementar políticas que promovam melhores condições laborais, apoio psicológico e reconhecimento profissional, assegurando a eficácia e a sustentabilidade das respostas sociais.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Helena Teles, Centro de Administração e Políticas Públicas

Doutorada em Ciências Sociais pelo Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas da Universidade de Lisboa (2017) e em Serviço Social pela Universidade Lusíada de Lisboa (2023). Licenciada e mestre em Serviço Social (ISSSL). É professora auxiliar no ISCSP-ULisboa nos cursos de licenciatura em Serviço Social e mestrados em Serviço Social e Sustentabilidade e em Política Social. É também professora na Universidade Aberta na licenciatura em Intervenção Social. É investigadora integrada no Centro de Administração e Políticas Públicas (CAPP/ISCSP-ULisboa). Os domínios de investigação e prática incluem Serviço Social, responsabilidade social, intervenção e políticas públicas, liderança, gestão organizacional, empreendedorismo e inovação social. Autora de diversas publicações académicas, coordena e participa em projetos de financiamento competitivo de âmbito nacional e internacional na área das políticas sociais.

Sónia Ribeiro, Instituto Superior Miguel Torga

Doutorada em Serviço Social pela Universidade Católica Portuguesa (2016), com uma tese sobre o burnout entre assistentes sociais em Portugal. Possui um Mestrado em Família e Sistemas Sociais pelo Instituto Superior Miguel Torga (2002) e uma Licenciatura em Serviço Social pela mesma instituição (1998). Atualmente, é Professora Auxiliar no Instituto Superior Miguel Torga e Coordenadora Geral na Santa Casa da Misericórdia de Vagos. Entre 2010 e 2023, lecionou na Universidade Lusófona do Porto. É investigadora no Centro de Investigação em Serviço Social e Intervenção Social da Universidade Lusíada de Lisboa. Publicou diversos artigos em revistas científicas, incluindo temas como saúde mental, condições de trabalho e prática profissional no Serviço Social.

Nelson Ramalho, Universidade Lusófona

Doutorado em Serviço Social pelo Iscte - Instituto Universitário de Lisboa (2019) com uma bolsa da Fundação para a Ciência e a Tecnologia (FCT) e licenciado em Serviço Social pela Universidade Católica Portuguesa de Lisboa (2004). É professor auxiliar na Universidade Lusófona - Centro Universitário de Lisboa, lecionando nos cursos de licenciatura e mestrados do Instituto de Serviço Social. É investigador integrado do LusoGlobe - Lusófona Centre on Global Challenges e investigador associado do Centro de Investigação e Estudos de Sociologia (CIES-Iscte). É autor de várias publicações sobre sexualidade, género, transgénero, trabalho sexual, pobreza, exclusão social e serviço social.

Citas

Adams, R., Boscarino, J., & Figley, C. R. (2006). Compassion fatigue and psychological distress among social workers: A validation study. American Journal of Orthopsychiatry, 76(1), 103–108. https://doi.org/10.1037/0002-9432.76.1.103 DOI: https://doi.org/10.1037/0002-9432.76.1.103

Aguiar-Conraria, L., Bação, P., Correia, I., Ferreira, J., Reis, R., Tavares, J., Valério, N., & Varejão, J. (2023). Crises na economia portuguesa: De 1910 a 2022. Fundação Francisco Manuel dos Santos.

Amaro, M. I., & Ribeiro, S. (2023). Contemporaneidade do serviço social na Europa: Uma análise reflexiva. Intervenção Social, 62, 7-28. https://doi.org/10.34628/0Z0C-DV50

Bakker, A. B., & Demerouti, E. (2007). The Job Demands–Resources model: State of the art. Journal of Managerial Psychology, 22(3), 309-328. https://doi.org/10.1108/02683940710733115 DOI: https://doi.org/10.1108/02683940710733115

Banco de Portugal. (2022). Boletim económico – junho. https://acortar.link/nzBW7s

Becker, S., Bryman, A., Ferguson, H., & Ferguson, T. (2012). Understanding research for social policy and social work: Themes, methods and approaches. Bristol University Press, Policy Press. https://doi.org/10.2307/j.ctt1t892hf DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctt1t892hf

Boehm, A., Darawshy, N. A. S., & Boehm-Tabib, E. (2018). Social workers and politics: Direct political involvement and encouragement of client involvement in politics. The Journal of Sociology & Social Welfare, 45(2), 2-24. https://doi.org/10.15453/0191-5096.4092 DOI: https://doi.org/10.15453/0191-5096.4092

Bravo, R. (2003). Tesis doctorales y trabajos de investigación científica: Metodología general de su elaboración y documentación (5ª ed.). Ediciones Paraninfo.

Brotheridge, C. M., & Grandey, A. A. (2002). Emotional labor and burnout: Comparing two perspectives of “people work”. Journal of Vocational Behavior, 60(1), 17-39. https://doi.org/10.1006/jvbe.2001.1815 DOI: https://doi.org/10.1006/jvbe.2001.1815

Carmo, R., Tavares, I., & Cândido, A. F. (Orgs.). (2020). Um olhar sociológico sobre a crise Covid-19 em livro. Observatório das Desigualdades, CIES-Iscte. http://dx.doi.org/10.15847/CIESOD2020covid19 DOI: https://doi.org/10.15847/CIESOD2020covid19

Carrilho, R., & Branco, F. (2023). Social workers’ involvement in policy practice in Portugal. Social Sciences, 12(2), 105. https://doi.org/10.3390/socsci12020105 DOI: https://doi.org/10.3390/socsci12020105

Carvalho, M. I., Teles, H., Ribeirinho, C., & Marques, E. (2022). Challenges for social work with older people in the first COVID-19 pandemic state of emergency in Portugal. International Social Work, 66(3), 919-935. https://doi.org/10.1177/00208728211058775 DOI: https://doi.org/10.1177/00208728211058775

CNE. (2015). Resultados eleitorais legislativas 2015. Comissão Nacional de Eleições. https://www.cne.pt/sites/default/files/dl/ar2015_mapa_oficial_resultados.pdf

CNE. (2019). Resultados eleitorais legislativas 2019. Comissão Nacional de Eleições. https://www.cne.pt/sites/default/files/dl/2019ar_mapa_oficial_resultados.pdf

CNE. (2022). Resultados eleitorais legislativas 2022. Comissão Nacional de Eleições. https://www.cne.pt/sites/default/files/dl/2022ar_mapa_oficial_resultados.pdf

CNE. (2024). Resultados eleitorais legislativas 2024. Comissão Nacional de Eleições. https://www.cne.pt/sites/default/files/dl/2024_ar_mapa_oficial_dr.pdf

Cohen, S., Kamarck, T., & Mermelstein, R. (1983). A global measure of perceived stress. Journal of Health and Social Behavior, 24(4), 385-396. https://doi.org/10.2307/2136404 DOI: https://doi.org/10.2307/2136404

Cook, L. L., & Zschomler, D. (2020). Virtual home visits during the COVID-19 pandemic: Social workers' perspectives. Practice, 32(5), 319-332. https://doi.org/10.1080/09503153.2020.1836142 DOI: https://doi.org/10.1080/09503153.2020.1836142

Connolly, M., & Harms, L. (2009). Social work: Contexts and practice. Oxford University Press.

Dean, H. (2019). Social policy. John Wiley & Sons.

Ehrenreich, J. (1985). The altruistic imagination: A history of social work and social policy in the United States. Cornell University Press.

Ferreira, M. (2023). Alterações à legislação laboral e tensões no seio da Geringonça: Visões alternativas sobre a regulação do mercado de trabalho em Portugal [Master's thesis, Iscte – Instituto Universitário de Lisboa]. Repositório Iscte. http://hdl.handle.net/10071/29843

Freire, A., Accornero, G., Queiroga, V., Asensio, M., Pereira, J., & Rocha, H. (2023). Da austeridade à pandemia: Portugal e a Europa entre as crises e as inovações. Mundos Sociais.

Gal, J., & Weiss-Gal, I. (2023). The policy engagement of social workers: A research overview. European Social Work Research, 1(1), 47-64. https://doi.org/10.1332/SGNP8071 DOI: https://doi.org/10.1332/SGNP8071

Gales, L. (2010). Linguistic Sensitivity in Cross-cultural Organisational Research: Positivist/Post-positivist and Grounded Theory Approaches. Language and Intercultural Communication, 3(2), 131-140. https://doi.org/10.1080/14708470308668097 DOI: https://doi.org/10.1080/14708470308668097

Grant, A. M., & Parker, S. K. (2009). Redesigning work design theories: The rise of relational and proactive perspectives. Academy of Management Annals, 3(1), 317-375. https://doi.org/10.5465/19416520903047327 DOI: https://doi.org/10.5465/19416520903047327

Hakanen, J. J., Bakker, A. B., & Schaufeli, W. B. (2006). Burnout and work engagement among teachers. Journal of School Psychology, 43(6), 495-513. https://doi.org/10.1016/j.jsp.2005.11.001 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jsp.2005.11.001

Healy, K. (2005). Social work theories in context: Creating frameworks for practice. Palgrave Macmillan.

Hobfoll, S. E. (1989). Conservation of resources: A new attempt at conceptualizing stress. American Psychologist, 44(3), 513-524. https://doi.org/10.1037/0003-066X.44.3.513 DOI: https://doi.org/10.1037/0003-066X.44.3.513

INE. (2019). Estatísticas do desemprego. Instituto Nacional de Estatística. https://bit.ly/3YxjmBp

INE. (2021). Um ano de pandemia: Uma breve síntese – 2020–2021. Instituto Nacional de Estatística. https://bit.ly/4dumm5Q

INE. (2022). Índice de preços no consumidor. Instituto Nacional de Estatística. https://encurtador.com.br/6pm4s

INE. (2024). Estatísticas do emprego. Instituto Nacional de Estatística. https://bit.ly/3YAxutU

Iamamoto, M. (2017). Serviço social em tempo de capital fetiche: Capital financeiro, trabalho e questão social. Cortez Editora.

Jones, R. (2013). Social work in the 2010s: Surviving a decade of austerity. Community Care. https://acortar.link/HGsRAm

Kim, H., & Stoner, M. (2008). Burnout and turnover intention among social workers: Effects of role stress, job autonomy and social support. Administration in Social Work, 32(3), 5-25. https://doi.org/10.1080/03643100801922357 DOI: https://doi.org/10.1080/03643100801922357

Leahy, A., Healy, S., & Murphy, M. (2015). Poverty and inequalities on the rise – Just social models needed as the solution! Caritas Report.

https://www.caritas.eu/poverty-inequalities-rise/

Leiter, M. P., & Maslach, C. (2017). The truth about burnout: How organizations cause personal stress and what to do about it. Jossey-Bass.

Lizano, E. L. (2015). Examining the impact of job burnout on the health and well-being of human service workers: A systematic review and synthesis. Human Service Organizations: Management, Leadership & Governance, 39(3), 167-181. https://doi.org/10.1080/23303131.2015.1014122 DOI: https://doi.org/10.1080/23303131.2015.1014122

Lizano, E. L., & Mor Barak, M. E. (2015). Job burnout and affective wellbeing: A longitudinal study of burnout and job satisfaction among public child welfare workers. Children and Youth Services Review, 55, 18-28. https://doi.org/10.1016/j.childyouth.2015.05.005 DOI: https://doi.org/10.1016/j.childyouth.2015.05.005

Lloyd, C., King, R., & Chenoweth, L. (2002). Social work, stress and burnout: A review. Journal of Mental Health, 11(3), 255-265. https://doi.org/10.1080/09638230020023642 DOI: https://doi.org/10.1080/09638230020023642

Lopes, A., & Santos, H. (2023). Quantificação dos impactos da guerra da Ucrânia em Portugal (Artigo 04/2023). Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais (GPEARI), Ministério das Finanças. https://bit.ly/3SpSDmj

Lyden, J., Shipman, G., & Wilkinson, R. (1968). Decision flow analysis: A methodology for studying the policy-making process. In P. Le Breton (Ed.), Comparative administrative theory (pp. 155-156). University of Washington Press.

Mackenzie, N., & Knipe, S. (2006). Research dilemmas: Paradigms, methods and methodology. Issues in Educational Research, 16(2), 193-205. http://www.iier.org.au/iier16/mackenzie.html

Mamede, R., Pereira, M., & Simões, A. (2020). Portugal: Uma análise rápida do impacto da COVID-19 na economia e no mercado de trabalho. Organização Internacional do Trabalho.

Marchi, R. (2020). A nova direita anti-sistema: O caso do Chega. Edições 70.

Martins, E. (2012). Educação e serviço social: Elo para a construção da cidadania. Editora UNESP. DOI: https://doi.org/10.7476/9788539302437

Maslach, C., Jackson, S., & Leiter, M. (1996). Maslach Burnout Inventory Manual (3rd ed.). Consulting Psychologists Press.

Maslach, C., & Leiter, M. P. (2016). Understanding the burnout experience: Recent research and its implications for psychiatry. World Psychiatry, 15(2), 103-111. https://doi.org/10.1002/wps.20311 DOI: https://doi.org/10.1002/wps.20311

McFadden, P., Campbell, A., & Taylor, B. (2015). Resilience and burnout in child protection social work: Individual and organisational themes from a systematic literature review. The British Journal of Social Work, 45(5), 1546-1563. https://doi.org/10.1093/bjsw/bct210 DOI: https://doi.org/10.1093/bjsw/bct210

McLaughlin, H. (2009). Understanding social work. Sage Publications. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-137-08215-2_12

Monteiro, N., & Jalali, C. (2022). Impactos da pandemia de COVID-19 em Portugal. Fundação Francisco Manuel dos Santos.

Newbegin, C. (2015). The stress epidemic. InnovAiT, 8(1), 36-40. https://doi.org/10.1177/1755738014558467 DOI: https://doi.org/10.1177/1755738014558467

Payne, M. (2006). What is professional social work? Bristol University Press. DOI: https://doi.org/10.56687/9781447342489

Payne, M. (2014). Social work theories and methods (2nd ed.). Sage Publications.

Peralta, S., Carvalho, B., & Esteves, M. (2021). Portugal, balanço social 2020. Nova School of Business and Economics.

Pinto, H., & Guerreiro, J. A. (2016). Da revolução de abril aos tempos da austeridade em Portugal: Um retrato da pobreza, exclusão social e desigualdades. Praxis Sociológica, 20, 169-198. https://estudogeral.uc.pt/handle/10316/35319

Pires, R. P., Pereira, C., & Ortiz, A. (2023). Imigração. In R. P. Mamede (Ed.), O Estado da Nação e as Políticas Públicas 2023: Reformas Estruturais (pp. 54-59). IPPS-Iscte. http://hdl.handle.net/10071/31657

PORDATA. (2022). Índice de envelhecimento. https://bit.ly/3SXlePQ

Ratcliff, M. (2024). Social workers, burnout, and self-care: A public health issue. Delaware Journal of Public Health, 10(1), 26-29. https://doi.org/10.32481/djph.2024.03.05 DOI: https://doi.org/10.32481/djph.2024.03.05

Reamer, F. G. (2021). Reflections of an ethics expert. Advances in Social Work, 21(1), 1-9. https://doi.org/10.18060/26358

Reis, J., Rodrigues, J., Santos, A., Teles, N., Costa, A., Castro Caldas, J., Leite, J., Costa, H. A., Carvalho da Silva, M., Ramos de Almeida, J., Hespanha, P., Ferreira, S., Pacheco, V., Ferreira, A. C., & Pureza, J. M. (2013). A anatomia da crise: Identificar os problemas para construir as alternativas. CES/Observatório sobre Crises e Alternativas. https://www.ces.uc.pt/ficheiros2/files/Relatorio_Anatomia_Crise_final__.pdf

Ribeiro, S., & Teles, H. (2025). The impact of COVID-19 on social work: stress and engagement among portuguese social workers. Millenium - Journal of Education, Technologies, and Health, 2(18e), e40929. https://doi.org/10.29352/mill0218e.40929

Ribeiro, S., Teles, H., Ramalho, N., & Ramalho, V. (2024). Perceived Stress Scale (PSS-10) aplicada a assistentes sociais em Portugal: Estudo das propriedades psicométricas. European Journal of Social Sciences Studies, 10(2), 116-128. http://dx.doi.org/10.46827/ejsss.v10i2.1769 DOI: https://doi.org/10.46827/ejsss.v10i2.1769

Rodrigues, P., Lourenço, R., & Vilares, H. (2023). Policy paper: A crise da habitação nas grandes cidades – uma análise. Fundação Francisco Manuel dos Santos. https://bit.ly/3WDnc9w

Saks, A. M. (2006). Antecedents and consequences of employee engagement. Journal of Managerial Psychology, 21(7), 600-619. https://doi.org/10.1108/02683940610690169 DOI: https://doi.org/10.1108/02683940610690169

Salanova, M., Schaufeli, W. B., Llorens, S., Peiró, J. M., & Grau, R. (2000). Desde el “burnout” al “engagement”: Una nueva perspectiva? Revista de Psicología del Trabajo y de las Organizaciones, 16(2), 117-134.

Sarmento, M. (2008). Guia prático sobre a metodologia científica para a elaboração, escrita e apresentação de teses de doutoramento, dissertações de mestrado e trabalhos de investigação aplicada (2ª ed.). Universidade Lusíada Editora.

Saxena, A., & Chandrapal, S. (2022). Serviço social e prática política: Compreendendo o papel dos assistentes sociais. The British Journal of Social Work, 52(3), 1632-1642. https://doi.org/10.1093/bjsw/bcab073 DOI: https://doi.org/10.1093/bjsw/bcab073

Schaufeli, W., & Bakker, A. (2004). UWES – Utrecht Work Engagement Scale: Preliminary manual. Occupational Health Psychology Unit, Utrecht University.

Schaufeli, W. B., Salanova, M., González-Romá, V., & Bakker, A. (2002). The measurement of engagement and burnout: A two sample confirmatory factor analytic approach. Journal of Happiness Studies, 3(1), 71-92. https://doi.org/10.1023/A:1015630930326 DOI: https://doi.org/10.1023/A:1015630930326

Schram, S., & Silverman, B. (2012). The end of social work: Neoliberalizing social policy implementation. Critical Policy Studies, 6(2), 128-145. https://doi.org/10.1080/19460171.2012.689734 DOI: https://doi.org/10.1080/19460171.2012.689734

Schwartz-Tayri, T., Malka, M., Moshe-Grodofsky, M., & Gilbert, N. (2020). Integrating micro and macro practice: An evaluation of the policy advocacy course. Journal of Social Work Education, 57(3), 464-477. https://doi.org/10.1080/10437797.2020.1713271 DOI: https://doi.org/10.1080/10437797.2020.1713271

Siegrist, J. (1996). Adverse health effects of high-effort/low-reward conditions. Journal of Occupational Health Psychology, 1(1), 27-41. https://doi.org/10.1037/1076-8998.1.1.27 DOI: https://doi.org/10.1037//1076-8998.1.1.27

Silva, J. (2022). A emergência de novos partidos em Portugal: A década de 2010. Relações Internacionais, 76, 109-122. https://doi.org/10.23906/ri2022.76a07 DOI: https://doi.org/10.23906/ri2022.76a07

Silva, P. (2019). Para lá da “Geringonça”. O Governo de Esquerdas em Portugal e na Europa, de André Freire. Análise Social, 54(231), 421-425. https://doi.org/10.31447/AS00032573.2019231.11

Stanley, S., Buvaneswari, M., & Arumugam, M. (2021). Resilience as a moderator of stress and burnout: A study of women social workers in India. International Social Work, 64(1), DOI: https://doi.org/10.1177/0020872818804298

40-58. https://doi.org/10.1177/0020872818804298

Stamatatou, N., Vasiliades, L., & Loukas, A. (2019). The effect of sample size on bivariate rainfall frequency analysis of extreme precipitation. Proceedings, 7(1), 1-8. https://doi.org/10.3390/ECWS-3-05815

Teles, H., Ramalho, N., Ramalho, V., & Ribeiro, S. (2017). Adaptação e validação da Utrecht Work Engagement Scale (UWES) aplicada a assistentes sociais em Portugal. Revista Portuguesa de Investigação Comportamental e Social, 3(2), 10-20. https://doi.org/10.7342/ismt.rpics.2017.3.2.52 DOI: https://doi.org/10.7342/ismt.rpics.2017.3.2.52

Teles, H., Ramalho, N., Ribeiro, S., & Ramalho, V. (2019). Níveis de estresse e engagement laboral dos assistentes sociais em Portugal. Estudos de Psicologia, 24(3), 258-268. https://doi.org/10.22491/1678-4669.20190027 DOI: https://doi.org/10.22491/1678-4669.20190027

Van der Heijden, B., Brown Mahoney, C., & Xu, Y. (2019). Impact of job demands and resources on nurses' burnout and occupational turnover intention towards an age-moderated mediation model for the nursing profession. International Journal of Environmental Research and Public Health, 16(11), 2011. https://doi.org/10.3390/ijerph16112011 DOI: https://doi.org/10.3390/ijerph16112011

Weiss-Gal, I., & Gal, J. (2014). Social workers as policy actors. Journal of Social Policy, 43, 19-36. https://doi.org/10.1017/S0047279413000603 DOI: https://doi.org/10.1017/S0047279413000603

Publicado

2025-12-03

Cómo citar

Teles, H., Ribeiro, S., & Ramalho, N. (2025). Dinâmicas políticas (2015-2024) e seu impacto no stress e engagement dos assistentes sociais em Portugal. European Public & Social Innovation Review, 11, 1–21. https://doi.org/10.31637/epsir-2026-2140

Número

Sección

Artículos Portada