Gestión directiva y calidad educativa en instituciones oficiales rurales colombianas: aproximación crítica a las políticas públicas
DOI:
https://doi.org/10.31637/epsir-2025-1220Palavras-chave:
calidad de la educación, políticas educacionales, educación rural, gestión educacional, gobernabilidad, análisis cualitativo, modelo educativo, educación sobre el desarrolloResumo
Introducción: La educación tiene el potencial de contribuir al cierre de brechas sociales, la inclusión y la convivencia en paz y justicia social, lo que requiere observar la calidad educativa rural. Este artículo analiza las prácticas de gestión directiva en las instituciones educativas rurales públicas de Colombia. Metodología: La investigación cualitativa se desarrolló en dos etapas: una revisión mediante una cartografía conceptual y la realización de un grupo focal para explorar las percepciones y experiencias de actores educativos clave. Resultados: Los resultados muestran que la calidad educativa rural es un concepto complejo y multidimensional, que va más allá de las métricas cuantitativas e incluye dimensiones éticas, políticas, sociales y contextuales. Se identificó una tensión entre los estándares nacionales de calidad y las necesidades de cada contexto rural. Conclusiones: Se concluye que es necesario avanzar hacia concepciones situadas de calidad educativa rural, que aborden su diversidad y complejidad. Además, las políticas y prácticas de gestión directiva deben evolucionar hacia enfoques integrales, equilibrando la medición de estándares con procesos cualitativos de mejora educativa participativa.
Downloads
Referências
Aguerrondo, I. (2013). El rol de la supervisión educativa en la gestión de les polítiques públiques. Educar, 49(1), 13-27. https://doi.org/10.5565/rev/educar.8
Aguilar, M. (2019). Los derechos humanos como contenido curricular en la formación de profesionales de la educación en Centroamérica. Revista Diálogo Interdisciplinario sobre Educación, 1(2), 11-34. https://bit.ly/3VnROwR
Al-Kahlan, T. y Khasawneh, M. (2024). The Degree of Application Of Total Quality Management And Its Relationship To Strategic Planning In The Ministry Of Education. In The Kingdom Of Saudi Arabia From The Point Of View Of Administrators. Migration Letters, 21(S3), 61-76. https://bit.ly/3PqmrxW
Analuisa-Jácome, I. S. y Pila-Martínez, J. C. (2020). Gestión Directiva en la Mejora Escolar de las Instituciones Educativas del Distrito Metropolitano de Quito: Una Cuestión de Aptitud y Actitud. Revista Docentes 2.0, 8(2), 5-15. https://doi.org/10.37843/rted.v8i2.134 DOI: https://doi.org/10.37843/rted.v8i2.134
Aracil, J. y Gordillo, F. (1997). Dinámica de Sistemas. Alianza Editorial S.A.
Arjona, M. del P., López, A. y Maldonado, E. (2022). Los sistemas de gestión de la calidad y la calidad educativa en instituciones públicas de Educación Superior de México. Retos Revista de Ciencias de la Administración y Economía, 12(24), 268-283. https://doi.org/10.17163/ret.n24.2022.05 DOI: https://doi.org/10.17163/ret.n24.2022.05
Bala, B. K., Arshad, F. M. y Noh, K. M. (2017). System Dinamics Modelling and Simulation. Springer.
Avendaño Castro, W. R., Paz Montes, L. S. y Parada-Trujillo, A. E. (2016). Estudio de los factores de calidad educativa en diferentes instituciones educativas de Cúcuta. Investigación y Desarrollo, 24(2), 329-354. https://doi.org/10.14482/indes.24.2.8031 DOI: https://doi.org/10.14482/indes.24.2.8031
Bala, B. K., Arshad, F. M. y Noh, K. M. (2017). System Dinamics Modelling and Simulation. Springer. DOI: https://doi.org/10.1007/978-981-10-2045-2
Barragán, S. y Lozano, O. (2022). Explanatory variables of dropout in Colombian public education: evolution limited to coronavirus disease. European Journal of Educational Research, 11(1), 287-304. https://doi.org/10.12973/eu-jer.11.1.287 DOI: https://doi.org/10.12973/eu-jer.11.1.287
BMI. (2020). Banco Mundial: lineamientos para educación y proyectos financiados en América Latina y el Caribe. Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE). https://bit.ly/4cETV5q
Bush, T. (2019). Cultivo del liderazgo educativo: principios fundamentales. En J. Weinstein y G. Muñoz (Eds.), Cómo cultivar el liderazgo educativo: Trece miradas (pp. 23-34). Ediciones Universidad Diego Portales; Centro de Desarrollo del Liderazgo Educativo (Cedle).
Colella, L. y Díaz-Salazar, R. (2015). El discurso de la calidad educativa: un análisis crítico. Educación y Educadores, 18(2), 287-303. https://doi.org/10.5294/edu.2015.18.2.6 DOI: https://doi.org/10.5294/edu.2015.18.2.6
Conde, F, Arroyo, M. y Aniceto, P. (2022). Análisis del concepto evaluación educativa mediante cartografía conceptual, camino hacia la calidad. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(1), 2867-2888. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i1.1694 DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i1.1694
Congreso de la República de Colombia. (8 de febrero de 1994). Ley General de Educación. [Ley 115 de 1994]. https://leyes.senado.gov.co/proyectos/
Cosenz, F. (2022). Designing Dynamic Performance Management Systems in Higher Education Institutions. En F. Cosenz, Managing Sustainable Performance and Governance in Higher Education Institutions (pp. 85-131). Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-030-99317-7_3 DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-99317-7_3
Delors, J. (1996). La educación encierra un tesoro. UNESCO.
Escribano, E. (2018). El desempeño del docente como factor asociado a la calidad educativa en América Latina. Revista Educación, 42(2). https://doi.org/10.15517/revedu.v42i2.27033
Espinosa, P., Prieto, W., Gómez, N. y Ochoa, M. (2020). Aseguramiento de la calidad educativa en el contexto de un estado social de derecho. Revista Conrado, 16(77), 209-217. https://bit.ly/49YWr4Q
Fajardo, J., Romero, H., Plata, L. y Ramírez, M. (2017). Determinantes de la calidad de la educación en Colombia a nivel secundario: Una aplicación del análisis de correspondencia canónica. Espacios, 39(15), 25-34. https://bit.ly/4cdlHpA
Gómez, O. (2019). Analysis of management leadership styles and their correlation with the synthetic index of educational quality. Teachers and Trainers, 10(1), 39-66. https://bit.ly/3IMQ5ti
Grant, M. J. y Booth, A. (2009). A typology of reviews: an analysis of 14 review types and associated methodologies. Health Information and Libraries Journal, 26(1), 91-108. https://doi.org/10.1111/j.1471-1842.2009.00848.xaq DOI: https://doi.org/10.1111/j.1471-1842.2009.00848.x
Guzmán, A., Barragán, S. y Cala, F. (2021). Rurality and Dropout in Virtual Higher Education Programmes in Colombia. Sustainability, 13, 4953. https://doi.org/10.3390/su13094953 DOI: https://doi.org/10.3390/su13094953
Guzmán-Rivera, M. A., Escudero-Nahón, A. y Canchola-Magdaleno, S. L. (2020). “Gamificación” de la enseñanza para ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas: cartografía conceptual. Sinéctica, 54, 1-20. DOI: https://doi.org/10.31391/S2007-7033(2020)0054-002
https://doi.org/10.31391/S2007-7033(2020)0054-002
Hernández, M. y Esparza, G. (2022). La calidad de la educación en territorios rurales desde las políticas públicas. Sophia, 32, 171-193. https://doi.org/https://doi.org/10.17163/soph.n32.2022.05 DOI: https://doi.org/10.17163/soph.n32.2022.05
Marín, F., Riquett, M., Pinto, M., Romero, S. y Paredes, A. (2017). Gestión participativa y calidad educativa en el contexto del Plan de Mejoramiento Institucional en Escuelas Colombianas. Opción: Revista de Ciencias Humanas y Sociales, 33(82), 344-365. https://bit.ly/4aj9cqY
Marshall, C. y Rossman, G. B. (1999). Designing Qualitative Research. Thousand Oaks, California: Sage.
Martínez, B., Orrego, J. H. y Palencia, S. (2018). Política de cobertura y de calidad: desafíos del docente que atiende a la diversidad educativa. Perfiles Educativos, 40(161), 147-160. https://bit.ly/4amtQ9D DOI: https://doi.org/10.22201/iisue.24486167e.2018.161.58502
Mason, J. (1996). Qualitative researching. Sage Publications, Inc.
Mejía-Rodríguez, D. y Mejía-Leguía, E. J. (2021). Evaluación y calidad educativa: Avances, limitaciones y retos actuales. Revista Electrónica Educare. https://bit.ly/4dkn2Lw DOI: https://doi.org/10.15359/ree.25-3.38
MEN. (2008). Guía para el mejoramiento Institucional. Ministerio de Educación de https://bit.ly/3viRNzO
MEN. (2013). Sistema nacional de indicadores educativos para los niveles de preescolar, básica y media en Colombia. Ministerio de educación de https://bit.ly/3TDFFTg
MEN. (2016). Plan Nacional Decenal de Educación. Ministerio de Educación de Colombia https://bit.ly/49g4zNv
MEN. (2018). Plan especial de educación rural. Ministerio de Educación de Colombia. https://bit.ly/43q3HEk
MEN (2022). Índice Sintético de la Calidad Educativa -ISCE. https://bit.ly/3v7lzYd
Miranda, S. (2016). La gestión directiva: un concepto construido desde las comprensiones de los directivos docentes de las escuelas públicas bogotanas. Revista Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo, 7(13). https://bit.ly/3TQyBmx DOI: https://doi.org/10.23913/ride.v7i13.245
Montes, A. J., Gamboa, A. A. y Lago de Fernández, C. (2013). La educación básica en Colombia: Una mirada a las políticas educativas. Saber, Ciencia Y Libertad, 8(2), 141-155. https://doi.org/10.18041/2382-3240/saber.2013v8n2.1915 DOI: https://doi.org/10.18041/2382-3240/saber.2013v8n2.1915
LEE (2024). Calidad Educativa en Zonas Rurales de Colombia: Un Camino por Recorrer. https://lee.javeriana.edu.co/publicaciones-y-documentos
OCDE. (2012). Equity and Quality in Education: Supporting Disadvantaged Students and Schools, OECD. http://dx.doi.org/10.1787/9789264130852-en.
ONU. (2015). Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. A/RES/70/1.
Ortega Montes, J. E., Valencia Jiménez, N.N. y Humánez Otero, J.S. (2022). Factores explicativos de la calidad de la educación media: análisis del caso de Córdoba, en Colombia. Educar, 58(1), 221-236. https://doi.org/10.5565/rev/educar.1455 DOI: https://doi.org/10.5565/rev/educar.1455
Ortiz-Padilla, M., Barros-Moncada, M. C., Ariza-Ortiz, S. M. y Rubio-Castro, R. C. (2018). Gestión de la convivencia escolar: Indicador de calidad en la organización educativa. Opción, 34(18), 1097-1125. https://bit.ly/49g50r7
Palacios, L. (2023). Dirección estratégica (3 ed.). ECOE Ediciones S.A.S.
Pepito, J., Pepito, V. y Suson, R. (2024). Impact of multitasking on teachers’ performance in public elementary schools. International Journal of Education and Practice, 12(1), 38-53. http://doi.org/10.18488/61.v12i1.3587 DOI: https://doi.org/10.18488/61.v12i1.3587
Peralta, M., Horna, E., Horna, T. y Heredia, F. (2023). Gestión administrativa en unidades de gestión educativa: una revisión literaria. Revista Educación, 47(1). https://doi.org/10.15517/revedu.v47i1.49904
Pérez, J., Alcalá, M, Carrillo, M & Arellano, W. (2022). Clima escolar familiar y su relación con el rendimiento académico: Aplicación en instituciones educativas rurales. Revista de Ciencias Sociales (Ve), 28(6), 110-124.4 https://bit.ly/3TosJPD
Pinzón, J. E. D. (2018). Análisis de los resultados del Índice Sintético de la Calidad Educativa (ISCE) 2017 de las Secretarías de Educación Certificadas de Colombia. IJERI: International Journal of Educational Research and Innovation, 10, 334-344. https://bit.ly/49Yt4zR
Prado, R. A. (2018). La socioformación: un enfoque de cambio educativo. Revista Iberoamericana de Educación, 76(1), 57-82. https://doi.org/10.35362/rie7612955 DOI: https://doi.org/10.35362/rie7612955
Preda, M. y Toma, E. (2021). The quality of education in rural areas from the perspective of primary and secondary school teachers. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, 21(2), 493-498. https://bit.ly/49Xtczp
Rengifo, J. y Díaz, C. (2018). La calidad de la educación en Colombia. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, 14(2), 326-339. https://doi.org/10.21723/riaee.v14i2.11735 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v14i2.11735
Rentería, E. (2020). Self-study and social participation to improve the Quality of Education. Espergesia, 7(2), 6-19. https://doi.org/10.18050/esp.2014.v7i2.2686 DOI: https://doi.org/10.18050/esp.2014.v7i2.2686
Rodas, F. y Pacheco, V. (2020). Grupos Focales: Marco de Referencia para su Implementación. INNOVA Research Journal, 5(3), 182-195. https://doi.org/10.33890/innova.v5.n3.2020.1401 DOI: https://doi.org/10.33890/innova.v5.n3.2020.1401
Sandín, E. M. (2022). Introducción al programa de análisis de datos cualitativos Atlas. ti 8. Universidad de Barcelona.
Serenko, A. (2024), The human capital management perspective on quiet quitting: recommendations for employees, managers, and national policymakers, Journal of Knowledge Management, 28(1), 27-43. https://doi.org/10.1108/JKM-10-2022-0792 DOI: https://doi.org/10.1108/JKM-10-2022-0792
Serna, O. (2019). Cartografía Conceptual del Bullying: Hacia la Teorización e Intervención desde la Socioformación. Atenas, 3(47), 124-141. https://bit.ly/49UuxXZ
Suárez, L. y Camacho, A. (2023). Políticas Públicas de Educación Rural y Desarrollo territorial: Una Revisión Sistemática de la Literatura (2012-2023). Boletín De Antropología, 38(65), 23. https://doi.org/10.17533/udea.boan.v38n65a2 DOI: https://doi.org/10.17533/udea.boan.v38n65a2
Tobón, S. (2012). Cartografía conceptual: estrategia para la formación y evaluación de conceptos y teorías. CIFE.
Tobón, S., Martínez, J, Valdez, E. y Quiriz, T. (2018). Prácticas pedagógicas: Análisis mediante la cartografía conceptual. Espacios, 39(53), 31-46. https://bit.ly/3IJgEj8
UNESCO. (2015). Rethinking Education: Towards a global common good? Ediciones UNESCO.
Urdaneta Montiel, A., Borgucci García, E. y Jaramillo-Escobar, B. (2021). Crecimiento económico y la teoría de la eficiencia dinámica. Retos Revista de Ciencias de la Administración y Economía, 11(21), 93-116. https://doi.org/10.17163/ret.n21.2021.06 DOI: https://doi.org/10.17163/ret.n21.2021.06
Useda, E. Y. y Delgado, W. G. (2019). Modelos de supervisión y política de calidad en la educación. Revista Boletín Redipe, 8(3), 117-124. https://doi.org/10.36260/rbr.v8i3.704 DOI: https://doi.org/10.36260/rbr.v8i3.704
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Secção
Licença
Direitos de Autor (c) 2025 Diego Arturo Jaramillo Neira
Este trabalho encontra-se publicado com a Licença Internacional Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under Creative Commons Non Commercial, No Derivatives Attribution 4.0. International (CC BY-NC-ND 4.0.), that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
