Executive Management, and Educational Quality in Colombian Rural Official Institutions: A Critical Approach to Public Policies

Authors

DOI:

https://doi.org/10.31637/epsir-2025-1220

Keywords:

quality of education, educational policies, rural education, educational management, governance, qualitative analysis, educational model, development education

Abstract

Introduction: Education has the potential to contribute to the closing of social gaps, inclusion and coexistence in peace and social justice, which requires looking at rural educational quality. This article analyses management practices in rural public educational institutions in Colombia. Methodology: The qualitative research was developed in two stages: a review through conceptual mapping and a focus group to explore the perceptions and experiences of key educational actors. Results: The findings show that rural educational quality is a complex and multidimensional concept, which goes beyond quantitative metrics and includes ethical, political, social and contextual dimensions. A tension was identified between national quality standards and the needs of each rural context. Conclusions: It is concluded that there is a need to move towards situated conceptions of rural educational quality, which address its diversity and complexity. In addition, management policies and practices need to evolve towards holistic approaches, balancing the measurement of standards with qualitative processes of participatory educational improvement.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Diego Arturo Jaramillo Neira, Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano

Biologist from the University of Tolima, with twenty years of professional experience linked particularly to the teaching of Natural Sciences, in technical laboratory and academic teaching scenarios, active participant in the development, formulation and execution of land use plans, design and implementation of quality management systems in the oil industry, advisor to the municipal education secretary in the quality office for the generation of research processes that respond to the holistic needs of the environment, thanks to the master's degree obtained at the University Camilo José Cela, in integrated quality management systems, generating technical documents for different corporations, companies and Colombian governmental entities, used as support for territorial planning.

References

Aguerrondo, I. (2013). El rol de la supervisión educativa en la gestión de les polítiques públiques. Educar, 49(1), 13-27. https://doi.org/10.5565/rev/educar.8

Aguilar, M. (2019). Los derechos humanos como contenido curricular en la formación de profesionales de la educación en Centroamérica. Revista Diálogo Interdisciplinario sobre Educación, 1(2), 11-34. https://bit.ly/3VnROwR

Al-Kahlan, T. y Khasawneh, M. (2024). The Degree of Application Of Total Quality Management And Its Relationship To Strategic Planning In The Ministry Of Education. In The Kingdom Of Saudi Arabia From The Point Of View Of Administrators. Migration Letters, 21(S3), 61-76. https://bit.ly/3PqmrxW

Analuisa-Jácome, I. S. y Pila-Martínez, J. C. (2020). Gestión Directiva en la Mejora Escolar de las Instituciones Educativas del Distrito Metropolitano de Quito: Una Cuestión de Aptitud y Actitud. Revista Docentes 2.0, 8(2), 5-15. https://doi.org/10.37843/rted.v8i2.134 DOI: https://doi.org/10.37843/rted.v8i2.134

Aracil, J. y Gordillo, F. (1997). Dinámica de Sistemas. Alianza Editorial S.A.

Arjona, M. del P., López, A. y Maldonado, E. (2022). Los sistemas de gestión de la calidad y la calidad educativa en instituciones públicas de Educación Superior de México. Retos Revista de Ciencias de la Administración y Economía, 12(24), 268-283. https://doi.org/10.17163/ret.n24.2022.05 DOI: https://doi.org/10.17163/ret.n24.2022.05

Bala, B. K., Arshad, F. M. y Noh, K. M. (2017). System Dinamics Modelling and Simulation. Springer.

Avendaño Castro, W. R., Paz Montes, L. S. y Parada-Trujillo, A. E. (2016). Estudio de los factores de calidad educativa en diferentes instituciones educativas de Cúcuta. Investigación y Desarrollo, 24(2), 329-354. https://doi.org/10.14482/indes.24.2.8031 DOI: https://doi.org/10.14482/indes.24.2.8031

Bala, B. K., Arshad, F. M. y Noh, K. M. (2017). System Dinamics Modelling and Simulation. Springer. DOI: https://doi.org/10.1007/978-981-10-2045-2

Barragán, S. y Lozano, O. (2022). Explanatory variables of dropout in Colombian public education: evolution limited to coronavirus disease. European Journal of Educational Research, 11(1), 287-304. https://doi.org/10.12973/eu-jer.11.1.287 DOI: https://doi.org/10.12973/eu-jer.11.1.287

BMI. (2020). Banco Mundial: lineamientos para educación y proyectos financiados en América Latina y el Caribe. Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE). https://bit.ly/4cETV5q

Bush, T. (2019). Cultivo del liderazgo educativo: principios fundamentales. En J. Weinstein y G. Muñoz (Eds.), Cómo cultivar el liderazgo educativo: Trece miradas (pp. 23-34). Ediciones Universidad Diego Portales; Centro de Desarrollo del Liderazgo Educativo (Cedle).

Colella, L. y Díaz-Salazar, R. (2015). El discurso de la calidad educativa: un análisis crítico. Educación y Educadores, 18(2), 287-303. https://doi.org/10.5294/edu.2015.18.2.6 DOI: https://doi.org/10.5294/edu.2015.18.2.6

Conde, F, Arroyo, M. y Aniceto, P. (2022). Análisis del concepto evaluación educativa mediante cartografía conceptual, camino hacia la calidad. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(1), 2867-2888. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i1.1694 DOI: https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i1.1694

Congreso de la República de Colombia. (8 de febrero de 1994). Ley General de Educación. [Ley 115 de 1994]. https://leyes.senado.gov.co/proyectos/

Cosenz, F. (2022). Designing Dynamic Performance Management Systems in Higher Education Institutions. En F. Cosenz, Managing Sustainable Performance and Governance in Higher Education Institutions (pp. 85-131). Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-030-99317-7_3 DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-99317-7_3

Delors, J. (1996). La educación encierra un tesoro. UNESCO.

Escribano, E. (2018). El desempeño del docente como factor asociado a la calidad educativa en América Latina. Revista Educación, 42(2). https://doi.org/10.15517/revedu.v42i2.27033

Espinosa, P., Prieto, W., Gómez, N. y Ochoa, M. (2020). Aseguramiento de la calidad educativa en el contexto de un estado social de derecho. Revista Conrado, 16(77), 209-217. https://bit.ly/49YWr4Q

Fajardo, J., Romero, H., Plata, L. y Ramírez, M. (2017). Determinantes de la calidad de la educación en Colombia a nivel secundario: Una aplicación del análisis de correspondencia canónica. Espacios, 39(15), 25-34. https://bit.ly/4cdlHpA

Gómez, O. (2019). Analysis of management leadership styles and their correlation with the synthetic index of educational quality. Teachers and Trainers, 10(1), 39-66. https://bit.ly/3IMQ5ti

Grant, M. J. y Booth, A. (2009). A typology of reviews: an analysis of 14 review types and associated methodologies. Health Information and Libraries Journal, 26(1), 91-108. https://doi.org/10.1111/j.1471-1842.2009.00848.xaq DOI: https://doi.org/10.1111/j.1471-1842.2009.00848.x

Guzmán, A., Barragán, S. y Cala, F. (2021). Rurality and Dropout in Virtual Higher Education Programmes in Colombia. Sustainability, 13, 4953. https://doi.org/10.3390/su13094953 DOI: https://doi.org/10.3390/su13094953

Guzmán-Rivera, M. A., Escudero-Nahón, A. y Canchola-Magdaleno, S. L. (2020). “Gamificación” de la enseñanza para ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas: cartografía conceptual. Sinéctica, 54, 1-20. DOI: https://doi.org/10.31391/S2007-7033(2020)0054-002

https://doi.org/10.31391/S2007-7033(2020)0054-002

Hernández, M. y Esparza, G. (2022). La calidad de la educación en territorios rurales desde las políticas públicas. Sophia, 32, 171-193. https://doi.org/https://doi.org/10.17163/soph.n32.2022.05 DOI: https://doi.org/10.17163/soph.n32.2022.05

Marín, F., Riquett, M., Pinto, M., Romero, S. y Paredes, A. (2017). Gestión participativa y calidad educativa en el contexto del Plan de Mejoramiento Institucional en Escuelas Colombianas. Opción: Revista de Ciencias Humanas y Sociales, 33(82), 344-365. https://bit.ly/4aj9cqY

Marshall, C. y Rossman, G. B. (1999). Designing Qualitative Research. Thousand Oaks, California: Sage.

Martínez, B., Orrego, J. H. y Palencia, S. (2018). Política de cobertura y de calidad: desafíos del docente que atiende a la diversidad educativa. Perfiles Educativos, 40(161), 147-160. https://bit.ly/4amtQ9D DOI: https://doi.org/10.22201/iisue.24486167e.2018.161.58502

Mason, J. (1996). Qualitative researching. Sage Publications, Inc.

Mejía-Rodríguez, D. y Mejía-Leguía, E. J. (2021). Evaluación y calidad educativa: Avances, limitaciones y retos actuales. Revista Electrónica Educare. https://bit.ly/4dkn2Lw DOI: https://doi.org/10.15359/ree.25-3.38

MEN. (2008). Guía para el mejoramiento Institucional. Ministerio de Educación de https://bit.ly/3viRNzO

MEN. (2013). Sistema nacional de indicadores educativos para los niveles de preescolar, básica y media en Colombia. Ministerio de educación de https://bit.ly/3TDFFTg

MEN. (2016). Plan Nacional Decenal de Educación. Ministerio de Educación de Colombia https://bit.ly/49g4zNv

MEN. (2018). Plan especial de educación rural. Ministerio de Educación de Colombia. https://bit.ly/43q3HEk

MEN (2022). Índice Sintético de la Calidad Educativa -ISCE. https://bit.ly/3v7lzYd

Miranda, S. (2016). La gestión directiva: un concepto construido desde las comprensiones de los directivos docentes de las escuelas públicas bogotanas. Revista Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo, 7(13). https://bit.ly/3TQyBmx DOI: https://doi.org/10.23913/ride.v7i13.245

Montes, A. J., Gamboa, A. A. y Lago de Fernández, C. (2013). La educación básica en Colombia: Una mirada a las políticas educativas. Saber, Ciencia Y Libertad, 8(2), 141-155. https://doi.org/10.18041/2382-3240/saber.2013v8n2.1915 DOI: https://doi.org/10.18041/2382-3240/saber.2013v8n2.1915

LEE (2024). Calidad Educativa en Zonas Rurales de Colombia: Un Camino por Recorrer. https://lee.javeriana.edu.co/publicaciones-y-documentos

OCDE. (2012). Equity and Quality in Education: Supporting Disadvantaged Students and Schools, OECD. http://dx.doi.org/10.1787/9789264130852-en.

ONU. (2015). Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. A/RES/70/1.

Ortega Montes, J. E., Valencia Jiménez, N.N. y Humánez Otero, J.S. (2022). Factores explicativos de la calidad de la educación media: análisis del caso de Córdoba, en Colombia. Educar, 58(1), 221-236. https://doi.org/10.5565/rev/educar.1455 DOI: https://doi.org/10.5565/rev/educar.1455

Ortiz-Padilla, M., Barros-Moncada, M. C., Ariza-Ortiz, S. M. y Rubio-Castro, R. C. (2018). Gestión de la convivencia escolar: Indicador de calidad en la organización educativa. Opción, 34(18), 1097-1125. https://bit.ly/49g50r7

Palacios, L. (2023). Dirección estratégica (3 ed.). ECOE Ediciones S.A.S.

Pepito, J., Pepito, V. y Suson, R. (2024). Impact of multitasking on teachers’ performance in public elementary schools. International Journal of Education and Practice, 12(1), 38-53. http://doi.org/10.18488/61.v12i1.3587 DOI: https://doi.org/10.18488/61.v12i1.3587

Peralta, M., Horna, E., Horna, T. y Heredia, F. (2023). Gestión administrativa en unidades de gestión educativa: una revisión literaria. Revista Educación, 47(1). https://doi.org/10.15517/revedu.v47i1.49904

Pérez, J., Alcalá, M, Carrillo, M & Arellano, W. (2022). Clima escolar familiar y su relación con el rendimiento académico: Aplicación en instituciones educativas rurales. Revista de Ciencias Sociales (Ve), 28(6), 110-124.4 https://bit.ly/3TosJPD

Pinzón, J. E. D. (2018). Análisis de los resultados del Índice Sintético de la Calidad Educativa (ISCE) 2017 de las Secretarías de Educación Certificadas de Colombia. IJERI: International Journal of Educational Research and Innovation, 10, 334-344. https://bit.ly/49Yt4zR

Prado, R. A. (2018). La socioformación: un enfoque de cambio educativo. Revista Iberoamericana de Educación, 76(1), 57-82. https://doi.org/10.35362/rie7612955 DOI: https://doi.org/10.35362/rie7612955

Preda, M. y Toma, E. (2021). The quality of education in rural areas from the perspective of primary and secondary school teachers. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, 21(2), 493-498. https://bit.ly/49Xtczp

Rengifo, J. y Díaz, C. (2018). La calidad de la educación en Colombia. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, 14(2), 326-339. https://doi.org/10.21723/riaee.v14i2.11735 DOI: https://doi.org/10.21723/riaee.v14i2.11735

Rentería, E. (2020). Self-study and social participation to improve the Quality of Education. Espergesia, 7(2), 6-19. https://doi.org/10.18050/esp.2014.v7i2.2686 DOI: https://doi.org/10.18050/esp.2014.v7i2.2686

Rodas, F. y Pacheco, V. (2020). Grupos Focales: Marco de Referencia para su Implementación. INNOVA Research Journal, 5(3), 182-195. https://doi.org/10.33890/innova.v5.n3.2020.1401 DOI: https://doi.org/10.33890/innova.v5.n3.2020.1401

Sandín, E. M. (2022). Introducción al programa de análisis de datos cualitativos Atlas. ti 8. Universidad de Barcelona.

Serenko, A. (2024), The human capital management perspective on quiet quitting: recommendations for employees, managers, and national policymakers, Journal of Knowledge Management, 28(1), 27-43. https://doi.org/10.1108/JKM-10-2022-0792 DOI: https://doi.org/10.1108/JKM-10-2022-0792

Serna, O. (2019). Cartografía Conceptual del Bullying: Hacia la Teorización e Intervención desde la Socioformación. Atenas, 3(47), 124-141. https://bit.ly/49UuxXZ

Suárez, L. y Camacho, A. (2023). Políticas Públicas de Educación Rural y Desarrollo territorial: Una Revisión Sistemática de la Literatura (2012-2023). Boletín De Antropología, 38(65), 23. https://doi.org/10.17533/udea.boan.v38n65a2 DOI: https://doi.org/10.17533/udea.boan.v38n65a2

Tobón, S. (2012). Cartografía conceptual: estrategia para la formación y evaluación de conceptos y teorías. CIFE.

Tobón, S., Martínez, J, Valdez, E. y Quiriz, T. (2018). Prácticas pedagógicas: Análisis mediante la cartografía conceptual. Espacios, 39(53), 31-46. https://bit.ly/3IJgEj8

UNESCO. (2015). Rethinking Education: Towards a global common good? Ediciones UNESCO.

Urdaneta Montiel, A., Borgucci García, E. y Jaramillo-Escobar, B. (2021). Crecimiento económico y la teoría de la eficiencia dinámica. Retos Revista de Ciencias de la Administración y Economía, 11(21), 93-116. https://doi.org/10.17163/ret.n21.2021.06 DOI: https://doi.org/10.17163/ret.n21.2021.06

Useda, E. Y. y Delgado, W. G. (2019). Modelos de supervisión y política de calidad en la educación. Revista Boletín Redipe, 8(3), 117-124. https://doi.org/10.36260/rbr.v8i3.704 DOI: https://doi.org/10.36260/rbr.v8i3.704

Published

2025-02-03

How to Cite

Jaramillo Neira, D. A. (2025). Executive Management, and Educational Quality in Colombian Rural Official Institutions: A Critical Approach to Public Policies. European Public & Social Innovation Review, 10, 1–19. https://doi.org/10.31637/epsir-2025-1220

Issue

Section

Education